Zagospodarowanie odpadów komunalnych – część I: odbiór i transport odpadów komunalnych, część II od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta

Zagospodarowanie odpadów komunalnych – część I: odbiór i transport odpadów komunalnych, część II od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta

1. Zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Chojnowa – część I zamówienia w okresie od 1.12.2020 do 30.11.2021. Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odpadów komunalnych w ilościach (szacunkowa ilość odpadów w okresie 12 mies.): (zmieszane) odpady komunalne 3 639 Mg, metale i tworzywa sztuczne oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe 321 Mg, papier i tektura 83 Mg, szkło 185 Mg, bioodpady 28 Mg, przeterminowane leki 0,2 Mg.

2. Odbieranie i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta Chojnów – część II zamówienia w okresie od 1.12.2020 do 30.11.2021. Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odpadów komunalnych w ilościach (szacunkowa ilość odpadów w okresie 12 mies.): (zmieszane) odpady komunalne 3 639 Mg, metale i tworzywa sztuczne oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe 321 Mg, papier i tektura 83 Mg, szkło 185 Mg.

Zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta Chojnowa

Miasto Chojnów

Przedmiotem zamówienia jest przyjęcie i zagospodarowanie (poddanie odzyskowi oraz unieszkodliwianiu) odpadów komunalnych wytworzonych na nieruchomościach znajdujących się na terenie gminy miejskiej Chojnów, dostarczone przez podmiot(-y) wskazany(-e) przez Zamawiającego, w okresie 12 miesięcy od dnia podpisania umowy.

Wykonawca zobowiązany jest do zagospodarowania odpadów komunalnych wymienionych w poniższej tabeli. Szacowana ilość odpadów komunalnych przewidziana do zagospodarowania w okresie realizacji zadania wynosi 4 256,2 Mg (w oparciu o sumę odpadów komunalnych zebranych z terenu miasta Chojnowa oraz wyodrębnionych z odpadów zmieszanych i przekazanych do ponownego użycia i recyklingu w okresie od 1.1.2019 do 31.12.2019).

1. Przedstawione powyżej ilości obejmują okres 12 mies., podczas którego powstały odpady, są to wielkości szacunkowe przewidywane do powstania. Ilość wytwarzanych na terenie miasta Chojnowa odpadów jest niezależna od Zamawiającego.

2. Zawarte w tabeli ilości odpadów do zagospodarowania mogą ulec zmianie, na co Wykonawca wyraża zgodę i nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian ilościowych.

3. Zamawiający dopuszcza sytuację, iż w trakcie realizacji zamówienia ilości poszczególnych rodzajów odpadów do zagospodarowania będą większe, niż jest to prognozowane. Wykonawca zobowiązany jest w takiej sytuacji do zagospodarowania większej ilości odpadów danego rodzaju po cenach jednostkowych wskazanych w ofercie.

4. Odpady będą dostarczane do RIPOK przez Wykonawcę wyłonionego w części II postępowania. Rozliczenie przedmiotu umowy odbywać się będzie na podstawie wagi rzeczywiście dostarczonych i zagospodarowanych odpadów, w oparciu o ceny jednostkowe zaproponowane w ofercie przez Wykonawcę. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik do SIWZ nr 9.

Odbieranie i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta Chojnów

Miasto Chojnów

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się w Chojnowie następujących frakcji: niesegregowane (zmieszane), papier, szkło, tworzywo sztuczne, metale oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe, bioodpady, przeterminowane leki. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie: pow. gm. Chojnów 532 ha; liczba osób zameldowanych w GM Chojnów (pobyt stały i czasowy) 12 802 osoby. W trakcie trwania zamówienia nie przewiduje się wzrostu liczby gospodarstw domowych oraz liczby mieszkańców.

a) Liczba budynków jednorodzinnych (gospodarstw domowych) ok. 700 szt.

b) Liczba budynków wielorodzinnych ok. 430 szt; liczba punktów gromadzenia odpadów zmiesz. dla zabudowy niezamieszkałej 277 szt. Przewidywana szacunkowa masa odpadów w okresie 12 mies.: niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 3 639 Mg, metale tworzywa sztuczne oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe – 321 Mg, papier i tektura – 83 Mg, szkło – 185 Mg, bioodpady – 28 Mg, przeterminowane leki – 0,2 Mg.

Przedstawione powyżej ilości odpadów obejmują okres 12 mies., podczas którego powstały odpady, są to wielkości szacunkowe przewidywane do powstania (dla potrzeb złożenia oferty, Zamawiający szacuje łączną masę odpadów komunalnych w oparciu o sumę odpadów komunalnych zebranych z terenu miasta Chojnowa oraz wyodrębnionych z odpadów zmieszanych i przekazanych do ponownego użycia i recyklingu w okresie od 1.1.2019 do 31.12.2019).

Rodzaje pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych:

a) pojemniki o pojemności: 120 l; 240 l; 360 l; 600 l; 1 100 l:

— ilość pojemników o pojemności 120 l – ok. 766 szt.,

— ilość pojemników o pojemności 240 l – ok. 544 szt.,

— ilość pojemników o pojemności 360 l – ok. 34 szt.,

— ilość pojemników o pojemności 600 l – ok. 38 szt.,

— ilość pojemników o pojemności 1 100 l – ok 426 szt.;

b) kontenery o pojemności: 7 000 l – 6 szt.

W związku z wprowadzeniem od 1.9.2020 obowiązku selektywnej zbiórki odpadów na terenie miasta Chojnowa liczba pojemników ulega zwiększeniu.

2. Wykonawca w terminie 3 dni roboczych od podpisania umowy otrzyma od Zamawiającego aktualny harmonogram odbioru odpadów (wszystkich frakcji) w wersji edytowalnej, który będzie zawierał aktualne na dzień sporządzenia wyszczególnienie nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych ze wskazaniem adresów punktów odbioru oraz ilości pojemników – szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 10 do SIWZ.

W zakresie części I zamówienia – zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta Chojnowa:

1) posiada aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, zezwolenie na przetwarzanie odpadów wydane w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów (bądź jedno zezwolenie, tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje zbieranie i przetwarzanie odpadów) na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797).

W zakresie części II zamówienia – odbieranie i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta Chojnowa:

1) jest wpisany do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Chojnowa zgodnie z art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2019, poz. 2010 ze zm.);

2) posiada aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów, wydane w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów (bądź jedno zezwolenie, tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje zbieranie i przetwarzanie odpadów) na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797).

Zamawiający nie stawia szczegółowych warunków w tym zakresie.

1. W zakresie części I zamówienia – zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta Chojnowa:

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuj, co najmniej jedną usługę lub usługi obejmujące swoim zakresem zagospodarowanie odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 3 000 Mg odpadów w okresie 12 mies. Wzór wykazu wykonanych usług stanowi Załącznik nr 4A do SIWZ;

2) dysponuje lub będzie dysponował następującym wyposażeniem, tj.:

a) instalacją komunalną zapewniającą przetwarzanie odpadów komunalnych o mocy przerobowej zdolnej zagospodarować odpady pochodzące z terenu gminy miejskiej Chojnów w okresie obowiązywania umowy.

Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług stanowi Załącznik nr 5A do SIWZ

2. W zakresie części II zamówienia – odbieranie i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta Chojnowa:

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje, co najmniej jedną usługę obejmującą odbiór odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 3 000 Mg odpadów w okresie 12 mies. Wzór wykazu wykonanych usług stanowi Załącznik nr 4B do SIWZ;

2) dysponuje lub będzie dysponował następującym wyposażeniem, tj.:

a) co najmniej 2 pojazdami, z których co najmniej jeden jest na podwoziu dwuosiowym, przystosowanymi do odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, w tym również z pojemników o pojemności 1 100 l (ze względu na zwartą zabudowę zabytkowej strefy śródmiejskiej i Cmentarza Komunalnego dopuszcza się tam pojazdy dwuosiowe);

b) co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych, z których co najmniej jeden jest na podwoziu dwuosiowym, przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w tym również z pojemników o pojemności 1 100 l (ze względu na zwartą zabudowę zabytkowej strefy śródmiejskiej i Cmentarza Komunalnego dopuszcza się tam pojazdy dwuosiowe);

c) co najmniej 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (hakowiec lub bramowiec) lub innym pojazdem przystosowanym do odbioru kontenerów o pojemności 7 000 l.

Każdy pojazd ma być wyposażony w system GPS, system monitorujący potwierdzający wykonanie usługi (4 kamery) z możliwością archiwizacji obrazu przez co najmniej 30 dni.

Na potwierdzenie spełnienia warunku Wykonawca zobowiązany jest złożyć wykaz narzędzi/wyposażenia zakładu dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – wzór wykazu narządzi/wyposażenia zakładu dostępnego Wykonawcy w celu wykonania usług stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ.

Uwaga

1. Zamawiający informuje, iż pojemniki o pojemności 1 100 l znajdujące się na terenie miasta wyposażone są w uchwyty o wymiarach 40–45 mm.

Wobec powyższego pojazdy, którymi będą odbierane odpady, powinny być przystosowane do ich opróżnienia.

2. Zamawiający zastrzega sobie możliwość okazania sprzętu przed podpisaniem umowy.

3. Eliminacja pojazdów wyposażonych w podwozie o większej ilości osi w strefie śródmiejskiej i na terenie Cmentarza Komunalnego spowodowana jest dbałością o stan dróg, placów i podwórek.

Zgodnie z zapisami SIWZ, opisem przedmiotu zamówienia oraz projektem umowy.

Urząd Miejski w Chojnowie, pl. Zamkowy 1, 59-225 Chojnów, I piętro pok. nr 7 (przy sekretariacie).

Otwarcie ofert nastąpi poprzez użycie aplikacji do deszyfrowania ofert, dostępnej na miniPortalu i dokonywane będzie poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert ofert za pomocą klucza prywatnego. Otwarcie ofert jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

Przed złożeniem oferty wymagane jest wniesienie wadium w wysokości: część I zam. – 60 000,00 PLN, część II zam. – 14 000,00 PLN.

1.1. W celu potwierdz. war. udziału w postępowaniu określonych w pkt 5.2–5.3 SIWZ odnośnie do części I zam. – zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta Chojnowa Zamawiający żąda:

1.1.1. aktualnego zezwolenia na przetwarzanie odpadów, wydanego w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów (bądź jedno zezwolenie, tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje zbieranie i przetwarzanie odpadów) na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797);

1.1.2. wykazu wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, waz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, potwierdzającego wykonanie co najmniej jednej usługi polegającej na zagospodarowaniu odpadów komunalnych o łącznej masie odpadów co najmniej 3 000 Mg na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 mies. (Załącznik nr 4A), wraz z załączeniem dowodów, że usługi te były/są należycie wykonywane (tj. referencji bądź innych dokumentów wystawionych przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane);

1.1.3. wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (Załącznik nr 5A).

1.2. W celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu określonych w pkt 5.2–5.3 odnośnie do części II zamówienia – odbieranie i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych znajdujących się na terenie miasta Chojnowa Zamawiający żąda:

1.2.1. aktualnego wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli z terenu gminy miejskiej w Chojnowie, o którym mowa w art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach;

1.2.2. aktualnego zezwolenia na zbieranie odpadów, wydanego w drodze decyzji przez organ właściwy odpowiednio ze względu na miejsce zbierania lub przetwarzania odpadów (bądź jedno zezwolenie, tzw. pozwolenie zintegrowane, które obejmuje zbieranie i przetwarzanie odpadów) na podstawie art. 41 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 797);

1.2.3. wykazu wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, potwierdzającego wykonanie co najmniej jednej usługi polegającej na odbiorze odpadów komunalnych o łącznej masie co najmniej 3 000 Mg na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 mies. (Załącznik nr 4B), wraz z załączeniem dowodów, że usługi te były/są należycie wykonywane (tj. referencji bądź innych dokumentów wystawionych przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane);

1.2.4. wykazu narzędzi wyposażenia zakładu dostępnego Wykonawcy (Załącznik nr 5B).

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 Pzp, Zamawiający żąda dokumentów, które zostały wymienione w pkt 6.4 SIWZ.

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.

2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 19.5 i 19.6. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

10. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

11. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

12. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

13. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

14. W sprawach nie uregulowanych w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy art. 179 – 198g Pzp.